Нелегальна тютюнова продукція залишається серйозною проблемою для Жовтих Вод і всього регіону. Попри закриття підпільних виробництв, контрафактні сигарети все ще знаходять свій шлях до споживачів – у торгових точках, через інтернет та кур’єрські служби.
Журналісти нашої редакції зібрали дані з офіційних досліджень, коментарі експертів Асоціації «Укртютюн», думки медиків і результати опитувань у соцмережах, щоб показати: дешеві «без акцизу» сигарети несуть подвійний удар – шкоду для здоров’я та втрати для державного бюджету.
У матеріалі ми розповідаємо, як працює ринок контрафакту, чому Дніпропетровська область лідирує за часткою нелегальної продукції та які практичні кроки здатні ефективно зменшити проблему.
Чому Дніпропетровська область очолює рейтинг тіньового ринку
Україна вже багато років потерпає від масштабного тіньового ринку тютюнових виробів. За словами генеральної директорки Асоціації «Укртютюн» Наталі Фесюн Дніпропетровська область наразі є беззаперечним лідером серед регіонів України по нелегальній торгівлі тютюновими виробами – 27% нелегальної продукції реалізується на її території.
Це удвічі більше, ніж в Одеської області, яка зі своїми 13% посідає друге місце, та втричі більше, ніж у Харківській, яка з 9% посідає четверте. Львівська область, яка з 10% займає третє місце, трохи випадає з загальної картини, оскільки «фізичної» торгівлі нелегальною продукцією через торгові точки в ній майже немає.
Нелегальна продукція реалізується в мережі інтернет, в тому числі через канали в месенджерах, та доставляється покупцям службами доставки під виглядом дозволених для пересилання товарів.
Тіньовий ринок сигарет у Жовтих Водах
Жовті Води — завжди асоціювалося з урановими шахтами. Але у 2017 році тут з’явився новий великий роботодавець — тютюнова фабрика United Tobacco, офіційно зареєстрована як виробник сигарет. Для міста це була подія: понад 500 працівників, стабільна зарплата, інвестиції в інфраструктуру.
«Це було рятівним кругом для нашого міста. Підприємство сплачувало податки, люди мали роботу, а територія фабрики виглядала краще, ніж багато державних об’єктів», — згадує один із місцевих працівників у коментарі Жовті Води City в 2022 році.
Але довго «історія успіху» не тривала. Уже в 2022 році United Tobacco опинилася у центрі гучного скандалу. Силовики влаштували масштабні обшуки на фабриці, заявивши про нелегальне виробництво сигарет без акцизних марок та їх подальший продаж на «чорному ринку».
Працівники пригадували той день як штурм: «Все було як у кіно: бронетехніка, озброєні люди, собаки. Нас усіх вишикували, обшукували, ніби ми злочинці. Хоча ми звичайні робітники».
"Жодних конкретних звинувачень на нашу адресу немає. Законні підстави для того, щоб вони тут знаходились, невідомі. Все це виглядає як цілковите свавілля з боку правоохоронних органів", - заявив тоді директор компанії В’ячеслав Вершута.
Ситуація переросла у протистояння: частина працівників виходила на акції протесту у Жовтих Водах, вимагаючи припинити тиск на фабрику, адже для них це була єдина робота.
Але правоохоронці наполягали: виробництво у Жовтих Водах було одним із ключових осередків нелегального ринку. Саме тут виготовлялися мільйони пачок сигарет, які потрапляли на полиці по всій Україні без сплати акцизу.
Лише у 2022 році, за офіційними оцінками, бюджет країни недоотримав 6,5 мільярда гривень через нелегальне виробництво сигарет на фабриці United Tobacco у Жовтих Водах. Голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев у 2022 році заявив:
"У вересні правоохоронці нарешті припинили злочинну тіньову роботу однієї відомої тютюнової фабрики у Жовтих Водах. Маючи величезні обсяги виробництва, фабрика роками працювала в тіні, фінансуючи корупційні зв'язки на середньому рівні всіх правоохоронних органів. Лише за попередніми підрахунками сума вкрадених злодіями грошей із бюджету цього року становила 6,5 млрд грн", - заявив Гетманцев.
Фото: Данила Гетманцева у Telegram в 2022 році
Він же тоді відзвітував про остаточне закриття United Tobacco, демонтаж обладнання і «перемогу держави» в боротьбі з контрабандою.
Дослідження Kantar показали, що після зупинки виробництва обсяг тіньового ринку скоротився з 21,9% до 17,8%.
"Дійсно, після закриття зазначеної фабрики тіньовий сектор тютюнового ринку знизився на понад 4% (від загального обсягу ринку), як показала чергова «хвиля» дослідження КАНТАР Україна. Однак, не варто забувати, що окрім відповідної фабрики у 2022 році правоохоронцями було закрито рекордну на той час кількість підпільних виробництв (що не мали ліцензій). Тим не менш, на жаль, решта тіньових гравців швидко перерозподілила між собою частку своїх закритих конкурентів і обсяги нелегальної продукції знову почали зростати, досягнувши рекордних 25,7% у жовтні 2023 року", - коментує генеральна директорка Асоціації «Укртютюн» Наталя Фесюн.
Проте кінець був лише для Жовтих Вод. Сам бізнес вижив — і навіть відновився. Уже наступного року стало відомо, що виробничі лінії United Tobacco перевезли на Тернопільщину, де, за даними правоохоронців, знову виготовляли сигарети, які потрапляли на тіньовий ринок.
Вже у 2023–2024 роках обсяги нелегальної продукції знову зросли, досягнувши рекордних 25,7%.
Деякі експерти вбачають у цій історії класичну схему: коли тиск стає надто сильним, виробники просто переносять бізнес у інший регіон, а розслідування щодо старих справ триває роками й часто так і не доходить до вироку.
"Ні підпільне виробництво, ні (тим більше) «сірий» гравець, що використовує схеми для виробництва та реалізації необлікованої продукції, не зацікавлені у великих обсягах роздрібної реалізації власного нелегального товару в своєму регіоні. Це суттєво збільшує ризик бути швидко викритим. Навпаки, «чорні» (повністю підпільні) виробництва мігрують з регіону в регіон, виробляючи певний запас продукції «на склад». Ця продукція потрапляє в обіг лише після чергового «переїзду» виробництва, щоб його неможливо було знайти за попереднім місцем розташування. Що ж стосується безпрецедентно високого показника нелегальної торгівлі у Дніпропетровській області, то його варто пов’язувати не з наявністю на території регіону нелегального виробництва, а з не ефективністю правоохоронних і контролюючих органів у регіоні", - каже Наталя Фесюн.
Проблема контрафактних тютюнових виробів стосується не лише великих фабрик. Місцева прокуратура регулярно фіксує випадки незаконного зберігання та збуту продукції без акцизних марок.
Так, у серпні 2025 року Жовтоводська окружна прокуратура та поліція викрили мешканку міста, яка зберігала та продавала тютюнові вироби й алкоголь без акцизних марок. Суд визнав її винною та призначив штраф 85 000 грн. Під час розслідування вилучили понад 1 660 пачок цигарок та 70 пляшок алкоголю.
Фото: пресслужба Жовтоводської окружної прокуратури
Наша редакція провела опитування у соціальних мережах, щоб дізнатися думку мешканців щодо контрафактних сигарет. Питання звучало просто: «Чи купуєте ви контрафактні сигарети і чому?». Ми ставили його не випадково — майже кожен бачив точки продажу «без акцизу» або чув про «дешевше, але те саме».
Відповіді показали різні мотиви та практики:
- «Набагато дешевші та не погані цигарки, а якість у порівнянні з акцизними не відрізняється».
- «Наші цигарки з акцизом дуже штучно завищені ціною».
- «На турбазі, де ми були, весь асортимент вітрини був контрафактним».
- «Знайти їх можна у місті багато де, оптимально через працівників тютюнових точок, неофіційно. Якщо розговорити, можуть показати фото, що в цигарки кладуть окрім табаку».
Опитування показує, що для багатьох контрафактні цигарки залишаються доступною альтернативою через ціну, а масштабні виробництва продовжують впливати на ринок навіть після закриття фабрик у певних регіонах.
Контрафакт і здоров’я: що приховують дешеві цигарки
Сімейний лікар Марія Щукіна наголошує: контрафактні сигарети — це не просто дешевший аналог легальних марок, а серйозна загроза для здоров’я. Через відсутність будь-якого контролю їхня шкода часто перевищує ту, що завдає навіть звичайний тютюн.
"У таких сигаретах можуть бути важкі метали — свинець, кадмій, миш’як. Їхня концентрація часто вища за допустиму, що проявляється хронічною втомою, головними болями, проблемами з нирками та печінкою, а іноді навіть підвищеним ризиком онкологічних захворювань", - каже лікар.
Крім того, виробники економлять на фільтрах і папері, додаючи токсичні клеї та барвники. Це викликає подразнення дихальних шляхів, кашель, біль у горлі, алергії та хронічні бронхіти. Через погані фільтри та неякісну сировину у таких сигаретах підвищена кількість смол і чадного газу, що призводить до задишки, зниження витривалості та руйнування легенів.
"Ще одна загроза — бактеріальне та плісняве забруднення тютюну. Нелегальний продукт часто зберігають у вологих і брудних приміщеннях, що підвищує ризик інфекцій дихальних шляхів та загострення астми", - додає Марія Щукіна.
Неконтрольована кількість нікотину у таких сигаретах сприяє швидкому формуванню залежності. У підлітків це особливо небезпечно, бо впливає на мозок та психіку. Висока доза токсинів також шкодить серцево-судинній системі, пришвидшує розвиток атеросклерозу та збільшує ризик інфарктів і інсультів у молодому віці.
Крім того, контрафактні сигарети можуть негативно впливати на репродуктивне здоров’я: у чоловіків — знижують потенцію, у жінок — порушують гормональний баланс і фертильність.
Загроза для держави та бізнесу
За даними досліджень, кожна п’ята пачка сигарет в Україні є нелегальною. Це не лише означає недоотримані мільярди у бюджет, а й створює паралельну економіку, де працюють тисячі людей — без сплати податків і будь-яких гарантій.
Частка продукції з підробленими акцизними марками у квітні 2025 року зросла до 8,8%. Не вся контрафактна продукція маркована підробленими марками – частина реалізується без марок. Це серйозна проблема для компаній-членів Асоціації, оскільки предметом підробки є міжнародні бренди, права на які належать їм або пов’язаним юридичним особам. Виробництво нелегальної продукції під чужими брендами завдає шкоди державі та легальному бізнесу, а також є прямою крадіжкою з кишені легальних виробників.
«Єдиним способом доведення, що марка підроблена, у межах кримінального провадження є експертиза. Однак вона не дає відповіді, хто саме виробник. Для цього необхідно законодавчо закріпити обов’язкове відбирання зразків продукції з кожної виробничої лінії у ліцензованих виробників і створити державну бібліотеку зразків. Трасологічна експертиза нелегальних пачок дозволить встановити справжнє виробництво», – додає Наталя Фесюн.
Освітні кампанії та штрафи для споживачів не дають миттєвого ефекту. Більшість покупців знають, що купують «лівак», проте ціна за нього нижча за легальні аналоги. Багато торгових точок мають постійних клієнтів, які ніколи не «здадуть» точку правоохоронним органам.
«Що дійсно працює, так це закриття підпільних і квазі-легальних виробництв, жорсткий контроль за сировиною та обладнанням. Під час воєнного стану майже вся нелегальна продукція виробляється в Україні. Якщо зловмисники не матимуть доступу до необлікованої сировини та дорогого виробничого обладнання, нелегальне виробництво зупиниться. Проте поки у кожного недобросовісного виробника є корупційний «дах», добитися цього буде непросто», – наголошує експертка.
Слідкуйте за нами в Telegram та Instagram!
Там ми розказуємо про все, чим живе наше місто!
